医院设备集中采购平台怎么做:从需求申报到开标评标一条线

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军区医院的设备采购,特点是地域分散、品类集中、规矩严格。2015 年初,某军区医疗设备网上集中采购平台上线,服务区域内医院医疗设备采购的统一管理。平台的技术开发方,是北京网达立信信息技术有限公司,一家专业为医院做采购管理系统的厂商。十年过去,这套平台的搭法对"多院区、多机构"的医院集团仍然有参考价值。

第一步:预采购项目管理,把分散的需求收上来。 区域内各家医院在线新建申报项目,审核后合并打包,生成预采购项目。需求分散在几十家单位,靠线下收单是收不齐的;放到平台上,谁报了、报了什么、合到哪个包,一清二楚。

第二步:招标采购跑成一条线。 从发布正式招标公告、报名费及保证金管理、标前澄清、供应商投标、开标管理、开标一览表、专家评标,到授标、发布预中标公告、招标归档,十二个环节串成一条线。评标期间还支持招标过程中的实时信息沟通,该澄清的当场澄清。

第三步:四类采购方式全覆盖。 公开招标之外,竞争性谈判(询比价)、单一来源采购、集中采购(框架协议采购)都在同一套平台里跑。设备采购场景不同,走的流程不同,但都得留在同一条链路上。

第四步:供应商准入和资质效期管起来。 按采购类别设置资质文件要求,供应商按类别做准入审核,资质文件过期自动提醒。设备和试剂耗材的资质要求不一样,按类别管,才不会一刀切。

第五步:专家库带评价。 专家统一入库管理,评完有评价体系,评审质量看得见。

平台的建设目标,公告里写的是"建设阳光、公正、规范、高效的采购环境"。拆开看,阳光是公告、澄清、中标全公开;公正是投标、开标、评标全留痕;规范是四类采购方式各有各的流程;高效是需求申报到归档一条线跑完。医院集团、区域医共体要做集中采购平台,这套搭法基本可以直接抄作业。

FAQ

问:多院区的需求怎么合并?答:预采购项目管理就是干这个的:各单位在线申报,审核后合并打包,形成统一采购项目,谁的需求进了哪个包都有记录。

问:四类采购方式都要上系统吗?答:都要。采购方式可以不同,但过程和结果都应该留痕归档,否则审计时还是有线下的死角。

问:供应商资质过期怎么防?答:按采购类别设置资质要求,准入时审核一次,之后资质文件按有效期管理,到期自动提醒。

问:专家管理管什么?答:专家统一入库,按类别管理,评标后还有评价体系,评审质量可追溯。

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